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大西洋8344·10年转型 国投1600亿基金七成以上投向民企

来源: 霞辉网
更新时间: 2020-01-11 14:35:55

大西洋8344·10年转型 国投1600亿基金七成以上投向民企

大西洋8344,经济观察网 记者 王雅洁 从基础传统产业到新产业,国投用了10年时间转型。

2月19日,经济观察网记者从国资委官方获悉,国投董事长、党组书记王会生在2019亚布力中国企业家论坛第十九届年会上表示,目前,国投传统产业比重已经降到45%,新产业占到55%,包括先进制造业、生物、新能源、健康养老、污水处理、医疗、检验检测等产业。值得注意的是,如今国投管理着1600亿各类政府引导基金,其中70%以上投向民营企业,投到了高成长性的中小企业。

在王会生看来,“混合所有制改革是国企改革的重要突破口”、“要建立有制衡的法人治理结构”的思路对于推进改革至关重要。不过,随着企业改革的深入,也遇到了一些困难。

他表示,有个别国有企业抱着“一股独大”的想法,民营企业“不愿混”。如果在混改过程中,总想着国有股“一股独大”,“绝对控股”,总想国企说了算,那民营企业是不愿意混的。混改本来应该是主角和配角关系,而不是演员和观众的关系。

而且,国有企业和民营企业等在管理、制度、监督约束等方面的差异,大家“不敢混”。大家有很多顾虑的,比如国有企业担心被质疑利益输送,民营企业担心混合以后在体制机制上存在监督和约束的问题。也有很多混合得好的,比如国投跟泰康人寿的混合所有制混得非常好,国投和泰康之间互相理解,互相支持,互相信任。

同时,他认为混合所有制企业“姓国姓民”存在一定的认识误区,混合所有制企业有名无实“不真混”。在法律意义上,混合所有制企业还没有真正的市场地位和独立定位,管理上往往照搬国有企业的办法,既没有机制上的互补,又存在着管理上的冲突,企业活力发挥不出来。

王会生提醒道,还需注意缺少有效制衡的法人治理结构的问题。他认为,“制衡”最关键。独资公司是没有制衡的,一股独大的公司制衡也不明显。有效制衡不仅体现在体制安排上,更体现在股权比例上。国投在实践中推进有效制衡的法人治理结构,旗下五个基金管理公司的股权占比均为40%,其他所有制企业占60%,这种制衡从效果上看是很有效的。

基于此,王会生建议,未来亟待走出误区,联手打造中国的民族品牌。长期以来,大家习惯将国有企业与民营企业放在对立的两端,贴上标签,这是很大的一个误区。大家都是中国的企业,应该在如何互补、合作、融合上下功夫,共同发展、联手打造参与国际竞争的中国的企业,共同打造民族品牌。

同时,还需突破制度的障碍,明确混合所有制企业独立的市场定位,实现真正的“混”。进一步探索适合混合所有制企业的管理模式和治理机制,激发市场活力和企业内生动力。

据悉,国投是央企中唯一的投资控股公司,是首批国有资本投资公司改革试点单位。连续16年年利润平均增长20%以上,14年荣获国资委经营业绩考核A级,并连续4个任期获业绩优秀企业。2018年,国投实现利润193亿元,总资产达5840亿元。

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